近3年来，我国出国留学的少年连续以40%左右的速度递增，预计2002年近5万人，其中相当一部分是盲目出国，引发不少问题。为此，全国政协委员常城强烈呼吁——少年出国留学亟待管理引导。
针对近年来我国出国留学学生低龄化并渐趋增多的问题，正在出席全国政协九届五次会议的新闻出版署版权司副司长常城委员强烈呼吁有关部门，对此进行加强管理和引导。
他指出，近3年来，我国出国留学的少年连续以40%左右的速度递增，预计2002年近5万人，到2005年将会超过10万人，加入WTO后，我们将面临更大的挑战。在这些低龄化出国留学的学生中间，其中有很大一部分是盲目出国。那些年龄偏小、独立性差、心理承受能力不强的孩子，只身在异国他乡，语言方面的障碍和异域文化，常常令这些孩子感到孤独无望，有的由于压抑或受骗而出现心理变态，甚至在绝望的情况下作出越轨乃至利令智昏的事情。
常城委员认为，引发近年来这股少年出国热潮的因素有三个：一是，目前国外教育机构出于抢占我国教育市场的目的，为中国青少年留学大开绿灯。各类国际学校纷纷取消入学语言考试、放低入学标准、简化申请签证手续、设立中英双语授课课程、专设华裔老师辅导等。二是，中介机构鱼龙混杂，利用媒体大肆炒作。在我国各地相应派生出以赢利为目的的留学中介机构。据资料显示，目前全国有留学中介机构200多家，北京有40多家，上海有30多家，广州也有10多家。有的中介服务机构为了生意兴隆，不惜刊登广告，招雇大批业务员，渗透到各个学校、家庭游说，甚至不惜说谎、造假。三是，为数甚多的家长盲目听信，彼此之间竞相攀比，加之认识上又存在着认为出国越早越好的误区，结果有些人出国后方知上当受骗。
为此，常城委员建议：第一，各级政府要从思想上重视这一问题，对国外进军我国教育市场的情况不可掉以轻心。要制定具体标准，严格审查来华招收学生、特别是招收中小学生的外国教育机构的背景、资信、教育水平。第二，有关部门应彻底整顿清理以赢利为目的招收中小学生出国留学的中介机构，包括国外所谓的派驻机构。凡无照经营或有违法、行骗等行为者，应立即查处，责令关闭并广而告之，违法者应追究其法律责任。第三，加强宣传力度。我们在出国留学问题上一定要注意新闻导向，不要过度报道、渲染某某学生十几岁出国，在国外如何一举成名或被某某海外名牌大学誉为神童或破格录取。第四，教育部门要在中小学生中进一步开展有针对性的爱国主义教育，克服青少年盲目崇洋的思想误区。第五，深化教育改革，使我们自己的中小学教育更加适应入世后的形势需要和国际教育标准。
摘自《中国教育报》2002-3-10
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